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四川广元项目推介

来源:  日期: 2012-08-30

第一章    资源优势

一、农业资源

广元是四川省重要的优势特色种植业生产区域,累计认证无公害农产品生产基地108万亩,绿色食品生产基地49万亩,有机食品生产基地5.77万亩;优势特色农产品品质优良,多次抽检排名全省第一,农产品地理标志保护位居全省第二。

(一)水果类

广元是四川省水果出口示范基地,苍溪是中国雪梨之乡和中国红心猕猴桃第一县,已成为全国最大的苍溪雪梨、红心猕猴桃绿色生产基地,全省优质梨、猕猴桃重要的出口示范基地。全市现有水果面积81万亩,产量37.1万吨,总产值18.55亿元。形成了中部河谷走廊的伏季水果、南部低山区的苍溪梨、猕猴桃二大优势区域。

1、猕猴桃

广元是红心猕猴桃自然资源原产地、优良品种选育地和栽培的最佳适生区。川猕系列和新观2号品种被国际教科文组织收入成果大全,红阳、红华、红美等红心猕猴桃系列品种属国内外唯一彩色猕猴桃新品种,被誉为“水果之王”、VC之冠,品种价值居世界领先地位,已获国家自主知识产权。苍溪县被命名为中国红心猕猴桃第一县和国家猕猴桃标准化示范区。苍溪猕猴桃获国家地理标志产品保护。2010年,全市猕猴桃种植面积14万亩,产量4.8万吨。到2015年,全市猕猴桃种植面积将达30万亩,产量25万吨。

2、苍溪雪梨

广元是全国重要的苍溪雪梨生产基地和原产地,获得国家地理标志产品保护。苍溪县被命名为中国雪梨之乡和全国绿色食品苍溪雪梨标准化基地县。已建成了国内第一家AAA级中国梨文化博览园。2010年,全市苍溪梨种植面积40万亩,产量14万吨。到2015年,苍溪梨种植面积将达40万亩,产量30万吨。

(二)蔬菜

广元是全省最大的反季节无公害蔬菜生产基地和四川外销出口加工蔬菜示范基地。2010年,商品蔬菜基地面积48万亩,产量215万吨。形成了以朝天曾家片区为主的高寒山区反季节无公害蔬菜生产基地,以剑阁、苍溪县为主的加工原料蔬菜生产基地,以利州、元坝为主的时令外销蔬菜生产基地。到2015年,全市蔬菜面积将达55万亩,实现总产量250万吨,产值25亿元。

(三)茶叶

广元是发展A级绿色、有机茶叶栽培的最佳区域,是四川重要的有机富硒富锌名优绿茶产区。2010年,全市茶园面积27万亩,产量3500吨。到2015年,茶叶种植面积将达40万亩,产量1.5万吨,产值30亿元。

(四)食用菌

广元食用菌人工种植始于80年代初期。截止2010年底,全市森林蔬菜总产量达到5.5万吨,总产值达7.97亿元。其中:黑木耳产量4423吨、产值3.65亿元,鲜香菇5.05万吨、产值4.32亿元。青川黑木耳、天麻均已获国家原产地地理标志认证,青川黑木耳生产技术质量标准为国家标准依据,种植规模已进入全国十强县。青川竹荪品质优异,是世界稀有的食用菌名贵品种,被誉为“真菌之花”。

(五)中药材

广元是全国中药材主产区之一。共有中药材资源2000多种,其中属“三级标准”的大宗药材357种,常用500个配方品种中,广元占317种,自然蕴贮量丰富。已建成旺苍县——中国杜仲之乡,苍溪县——四川川明参特产之乡,青川县——四川最大天麻无性繁殖生产基地。旺苍杜仲面积占全国种植面积的10%,苍溪川明参产量占全国总量的60%,天麻、柴胡面积和产量均居全省第一位。2010年,全市中药材面积83万亩,实现产量6万吨。到2015年,中药材面积将达100万亩,实现产量10万吨,产值10亿元。

(六)蚕桑

广元是四川三大优质蚕茧生产基地之一。2010年,全市桑园面积22.86万亩,产量5006吨。到2015年,全市桑园面积将达30万亩,其中万担乡镇5个,蚕茧产量5250吨以上,蚕桑生产产值3.3亿元以上(其中蚕茧产值1.3亿元以上,桑园及桑枝综合利用产值2亿元)。茧丝绸加工产值6.7亿元,桑茧丝绸总产值10亿元。

(七)畜牧

拥有草山草坡65.8万公顷,人工种植优质牧草64.6万亩,是四川省退耕还林还草和草山草坡改良面积最大的地区之一。2010年,全市存栏生猪265万头、肉牛32万头、肉羊57万只、禽2000万只;出栏优质瘦肉型生猪423.2万头、肉牛12万头、肉羊62万只、家禽3503万只,存栏毛兔590万只。肉类总产量达到39万吨。实现畜牧业生产及加工产值100亿元以上。

(八)水产

广元具有发展生态冷水性名贵水产品的自然条件,境内共有养殖水面24万余亩,水质较好。2010年,水产品总产量达6.7万吨。白龙湖被认证为无公害水产品基地,所生产的斑点叉尾、银鱼、江团、鲤鱼、草鱼、鳜鱼、大口鲶等被农业部认证为无公害水产品。白龙湖花鲢、青虾、大银鱼、小银鱼、江团等被北京中绿华夏有机食品认证中心认证为有机水产品。

(九)广元七绝

“广元七绝”是广元着力打造的地方区域品牌,即苍溪红心猕猴桃、米仓山牌富硒富锌绿茶、青川黑木耳、朝天核桃、苍溪雪梨、剑门关豆腐、广元油橄榄等七种特色农产品。其中,苍溪红心猕猴桃、米仓山牌富硒富锌绿茶、青川黑木耳、朝天核桃、苍溪雪梨均被批准实施“国家地理标志产品保护”。2010年,“广元七绝”带动全市优势特色农产品种植面积达到170.2万亩,总产量22.66万吨,总产值30.77亿元。

    二、土地资源

现有耕地521.81万亩,园地26.15万亩,林地1587.80万亩,城镇村及工矿用地80.36万亩,交通运输用地28.06万亩,水域及水利设施用地78.31万亩,其他土地120.53万亩。全市尚有国有存量土地8000亩,其中市城区国有存量土地1900亩。

三、林业资源

林业用地101万公顷,占幅员61.9% ,其中有林地86.3万公顷。活立木总蓄积5141.2万立方米,其中林分蓄积5101.6万立方米,散生、四旁树蓄积39.6万立方米(四旁树蓄积30.6万立方米)。全市有林地中用材林面积45.4万公顷,蓄积2586.2万立方米;防护林面积38.04万公顷,蓄积1386.8万立方米;薪炭林面积1.07万公顷,蓄积23.4万立方米;特用林面积11.57万公顷,蓄积1105.2万立方米;经济林面积3.11万公顷。主要树种有柏木31.05万公顷、蓄积1706.9万立方米,松木类16.48万公顷,蓄积1226.3万立方米,栎类19.4万公顷、蓄积1086.4万立方米,杉木类(云杉、冷杉、杉木)3.26万公顷,蓄积359.6万立方米,软阔7.63万公顷、蓄积374.2万立方米

建成油橄榄苗圃基地3个,面积150亩,年产优质壮苗150万株。采穗圃1个,面积500亩,年产穗条300万株。建成油橄榄产业基地14.2万亩(其中种植示范基地4个,面积4000亩),涉及59个乡镇350个村7万多农户,种植成活油橄榄达470多万株。

四、矿产资源

现有矿种95种,矿产地480处,已查明资源储量的矿床378处,其中大型矿床6处、中型矿床40处、小型矿床332处。非金属矿产资源丰富,玻璃石英砂岩、玻璃脉石英、钾长石等名列全省前位,是全省主要产地。有色金属矿产2处。医疗热矿泉水资源丰富,日涌水量3101.1立方米,水温41.5C

五、能源资源

广元是四川省煤炭、电力供应基地之一,天然气、风能、水能、太阳能、地热等清洁能源极具开发潜力。天然气已探明储量达4100亿立方米,是四川省天然气化工重点发展地区。水能资源达300万千瓦,总装机容量110万千瓦的亭子口水利枢纽工程正加快建设。

六、旅游资源

广元是巴蜀文化的重要发祥地,旅游资源富集度居全省第三位,境内有国家级旅游资源12处,省级旅游资源17处,红色旅游资源9处,其中剑门蜀道、白龙湖为国家重点风景名胜区,唐家河、米仓山为国家级自然保护区,天台山、剑门关为国家森林公园,皇泽寺、千佛崖、觉苑寺为国家重点文物保护单位。天下第一雄关剑门关、世界第一古道翠云廊、中国交通历史博物馆明月峡、三国古城昭化、天下第一鼓旺苍鼓城山、世界地质奇观龙潭子等资源具有独特性、不可复制性和不可再生性。

广元历史文化厚重,是三国后期魏蜀交战的主战场,仅剑门蜀道沿线就保存了三国历史遗址遗迹140余处。广元是中国历史上唯一女皇帝武则天的出生地,皇泽寺、则天坝、凤凰山、利州江潭等女皇遗迹,乌龙感孕,袁天罡观像等民间传说及沿袭一千三百多年“正月二十三,利州妇女游河湾”的传统民间习俗“广元女儿节”,形成了丰富独特的女皇文化。广元也是通往世界自然文化遗产九寨黄龙的最佳捷径。

主要开发景点

剑门关:国家AAAA级旅游景区,是剑门蜀道风景名胜区中心景区,世称“天下雄关”,著名古战场,古蜀道要隘。三国时蜀将姜维曾在此拒魏将钟会十万大军于关外,遗址遗迹颇多。李白叹其“一夫当关,万夫莫开”。自古以来,是历代兵家必争之地,亦是文人墨客神往之处。  

翠云廊:国家AAAA级旅游风景区,由近万株古柏组成的绿色长廊,缠山绕岭,气势磅礴,史称“三百里程十万树”,世界罕见的古驿道树群体。历经秦、三国、东晋、唐、宋、明六次栽植。虽历经千载,仍生机盎然,被誉为“蜀道灵魂”、“国之珍宝”。

皇泽寺:国家AAAA级旅游风景区,国家首批重点文物保护单位,中国唯一女皇武则天的祀庙,以石刻艺术为其精华,内有武则天晚年时期的真容石刻金造像,世界唯一,其余摩崖造像一千余尊。

千佛崖:国家首批重点文物保护单位,是我国跨越年代最长的摩崖石窟造像群,从南北朝至清各代石刻作品俱有,造像7000余尊,镂空雕刻为其精华,艺术价值极高。是四川境内最大的石刻群,也是全国五大石窟之一。

东河口地震遗址公园:国家AAAA级旅游风景区,是汶川大地震第一个地震遗址保护纪念地,位于青川县。200811月开园。该地震遗址公园是由汶川大地震中地球应力爆发形成的,也是地质破坏形态最丰富体量最大、地震堰塞湖数量最多最为集中、伤亡最为惨重的地震遗址群。

唐家河:距市城区170公里,是国家级自然保护区,世界遗产大熊猫栖息地的重要组成部分,有珍稀动植物数十种,自然风光十分优美,为避暑、休闲、猎奇的首选景区。被中外专家誉为植物宝库、动物乐园、科研基地、旅游胜地。

鼓城山——七里峡,国家AAAA级旅游风景区,以溶洞、瀑布、森林等自然景观为主要特色,风光秀丽,景色宜人,有“小九寨”之美誉。

雪溪洞:川北著名溶洞,洞中石幔、石花、石笋、石柱,物状人,巧夺天工,堪称地下仙宫。

白龙湖:国家重点风景名胜区,是国家重点建设工程宝珠寺水电站截流白龙江而成的巨大人工湖。湖水面积76平方公里,以湖泊和山水风光为主要特色,自然景观多姿多彩,人文景观较为丰富,是旅游、度假和水上运动的理想场所。

昭化古城:国家AAAA级旅游景区,距市城区28公里,古称葭萌关,著名古战场。《三国演义》中描述张飞夜战马超,黄忠、严颜勇退曹兵,姜维兵败牛头山的故事均发生在此地,现存三国古迹甚多。是三国蜀汉政权后期的政治、军事中心。

 明月峡先秦古栈道,国家AAAA级旅游风景区,始凿于先秦,依傍悬崖,翘首峭壁,下视江水,滔滔汩汩,甚为险绝。三国时,诸葛亮六出祁山伐魏,途经此道。

红军渡:国家AAAA级旅游风景区,占地3000余亩,是红四方面军长征出发地、强渡嘉陵江战役纪念地、全国爱国主义教育示范基地。由红军文化旅游区、武当公园旅游区、杜里坝水上游乐旅游区三大景区和红军渡纪念园、武当公园、中华百家姓氏追踪园、相思书法碑林园等四个主题公园组成,是一个以川陕革命根据地及嘉陵江为背景,以红四方面军“千里嘉陵第一渡”为品牌,以“中国雪梨之乡” 及苍溪生态庭园文化为依托,以“红土地、绿山水、梨乡情”为主题,集红色旅游、绿色旅游及梨乡民俗风情为一体的综合性旅游区。

中国苍溪梨文化博览园:国家AAA级旅游风景区,景区由梨文化展示区、梨乡民俗与农耕体验区,梨休闲养生文化区等三个各具特色的主要展示区组成,是一个以“弘扬雪梨文化、荟萃世界梨文化,展示梨乡民俗风情”为主题的乡村生态文化旅游景区。

曾家山:国家AAA级旅游风景区,景区位于广元市朝天区,最高海拔1988,面积518平方公里,森林覆盖率74%,被誉为广元市的“小西藏”,地质景观独特。地貌类别是台地、岩溶,为典型的喀斯特岩溶地貌。溶洞、落水洞、漏斗、天坑等星罗棋布,大小溶洞数千个,并形成众多暗河。

川北民俗文化园:国家级AAA级旅游风景区,景区位于利州区雪峰湖,规划面积6.23平方公里,共规划8个园区,(川北饮食文化、川妹子文化、金莲糊婚嫁区、生态静赏区、女儿糊湾区、自然体验区、川北农耕文化区、川北物产区、)

苍溪新店子天主教文化:国家级AA级旅游风景区,景区属天主教川北教区,始建于同治三年(1864年),名扬海内外。新店子天主教堂所在地马鞍山森林覆盖率90%以上,古木葱郁,是川东北一带休闲避暑的最佳目的地。

七、人力资源

人力资源

全市在外务工人员50余万人,主要分布在东部沿海的广东、福建、浙江,西部的新疆,北京及东北三省。

人力结构情况表                          

 单位:万人

分类

人口数量

其中

人口数量

总人口

310.89

男性

160.07

女性

150.82

非农业人口

68.38

劳动力

36.85

农业人口

242.51

劳动力

134.5

从业人员

151.29

市内从业人员

100.59

市外务工人员

50.7

             

人才结构情况表

人才规模(单位:人)

党政人才

13045

专业技术人才

43348

经营管理人才

10036

技能人才

98500

农村实用人才

82000

社工人才

12

总量人才

246941

人才素质指标(%

主要劳动年龄人口受过高等教育比例

6.8

大专以上学历人才占人才总量比例

38.9

党政、企业经营管理和专业技术人才中有大学本科及以上学历者所占比例

30

高技能人才占技能劳动者比例

23.4

农村实用人才中有高中以上文化程度者所占比例

15

人才结构(%

职称结构

中级技术职称占专业技术人才比例

37.5

高级技术职称占专业技术人才比例

8

年龄结构

35岁以下比例

35.2

36-54岁比例

61

55岁以上比例

3.8

职教资源:广元现有中等职业教育学校24所,拥有专任中等职业教育教师2300余人,常年招收学生25000人左右。

 

第二章    主导产业

 一、能源板块

发展现状:主要有天然气、水电、火电、煤炭等基础门类,企业主要有华电宝珠寺电厂、川煤广旺能源集团等企业。2010年,实现工业总产值45亿元。已形成电力装机100KW、煤炭产量550万吨能力。已建成70万千瓦的宝珠寺电站和装机容量10万千瓦的紫兰坝电站,正在建设110万千瓦亭子口水电项目,正在推进大唐4×100万千瓦路口火电、中核旺苍4×30万千瓦低热值煤坑口电厂、50万千瓦风力发电、天然气勘探开发及配套等项目。

发展规划:充分发挥天然气资源和油砂资源优势,加大勘探开发力度,加快能源化工产业基地建设,重点发展天然气制烯烃、乙炔、合成油、硫化工、天然气发电、油砂开采及综合利用等产业链。加大煤炭资源整合和技改扩能力度,切实加快推进煤矿企业兼并重组,积极扶持和培育煤炭产业集团,促进煤炭产业结构转型升级,“十二五”形成1150万吨生产能力。到2015年,能源化工产业产值达到300亿元。

二、金属板块

发展现状:已建成广元有色金属工业园区,园区规划面积4.5平方公里,是产业配套、门类齐全的铝生产、铸造和加工产业基地。主要产品有电解铝、阳极炭块、铝合金制品、铝卷板、海绵钛、工业硅、铝轮毂、五氧化二钒等。重点企业有启明星铝业公司、安驭车轮公司以及启元炭素等。现已形成年产电解铝12万吨、阳极碳素12万吨、铝合金棒8万吨、铝卷板1.2万、汽车轮毂120万只的生产能力。中国铝业82130万吨电解铝异地新建项目即将开工建设。

发展规划:以电解铝为重点,进一步加大技改扩能力度,力争形成50万吨电解铝生产规模,不断延伸产业链,建设铝加工产业集群。加快推进钒钛铁等资源开发及综合利用,提高金属矿产资源生产规模和利用水平。到2015年,有色金属产值达到200亿元以上。

二、农产品板块

发展现状:目前主要有肉类、饮料、粮油、纺织、中药材及特色农副产品加工六大类,2010年实现工业总产值103亿元。现有娃哈哈广元分公司、广元福润、苍溪鸿宇公司、高金食品公司、川珍实业公司等重点企业。主要产品类别包括肉制品、饮料、粮油制品和山珍食品。正在推动中纺粮油60万吨油脂加工等项目。

发展规划:充分发挥特色农产品资源优势,重点抓好肉食品、饮料、特色农副产品和粮油精深加工,大力发展饮料和食品制造业。形成年产肉食品40万吨、软饮料50万吨能力。到2015年,农副产品加工业产值达到200亿元。

三、医药产业

发展现状:初步形成了以中成药生产为主,化学药制剂、中药饮片、医疗器械为辅的医药工业体系。现有规模以上企业8家,2009年实现销售收入2.5 亿元。共有8家企业通过国家GMP认证,生产药品制剂6家企业全部通过国家GMP认证,取得国家药品批准文号的品种有170个,其中国家新药4个,国家中药保护品种5个,常年生产剂型有14个,准字号药品136个。

发展规划:整合中药材资源和医药生产企业,推广中药提取新技术,开发新药种,引进国内知名医药企业。到2015年,医药工业产值达到30亿元。

四、建材板块

发展现状:现有规模以上建材企业88家,主要以水泥、陶瓷、林板、玻璃、钢铁产业为主,2010年工业总产值63亿元。产品主要有水泥、刨花板、中密度纤维板、胶合板、木地板、建筑陶瓷、石英精砂、新型建材等。现有海螺水泥、高力水泥、匡山水泥、升达林业、国栋建设等重点企业。

发展规划:大力发展环保陶瓷、新型墙体材料,提升新型干法旋窑水泥和林板产业水平,积极推进林纸一体化和家具制造业为主的林产品精深加工业,壮大形成规模。形成年产800万吨水泥、80万立方米林板规模。到2015年,建材产业产值达到100亿元。

五、电子机械板块

发展现状:广元是广元国家先进电子产品及配套材料高新技术产业化基地。国家“三线”建设时期在广元布局了一批电子企业,其中包括自主研发、系统集成、整机制造、零部件配套的081基地081电子集团有限公司与四川长虹电子集团公司战略重组成立了四川电子军工集团公司,确立了建成西南大型电子装备军民结合科研生产基地的目标。2010年,电子机械板块规模以上企业达到14家,实现工业总产值45亿元。现有081电子集团、长虹欣锐、长虹电子科技、长虹精密、能士智能港等重点企业。

发展规划:依托四川电子军工集团、广元长虹欣锐等重点企业,引进一批配套企业和重点企业,不断做大做强电子机械产业规模。2015年,机械电子工业产值达到100亿元。国家军民结合新型工业化示范基地、先进电子产品及配套材料产业化基地建设取得重大突破。

六、旅游板块

发展现状:境内有国家级旅游资源12处,省级旅游资源17处,红色旅游资源9处。目前,全市有旅行社15家 ,星级饭店15家,旅游开发公司7家,旅游服务公司2家,星级宾馆接待能力4000余床,旅游景点21处,旅游产品生产企业13家,旅游从业人员5360余人。

发展规划:发掘三国文化、蜀道文化、女皇文化等优秀历史文化遗产,加快中国蜀道申报世界文化线路遗产、剑门关蜀道三国文化精品旅游线路和剑昭、旺苍红军城5A级旅游景区建设。把广元建成川陕甘三省结合部旅游集散中心和国内知名的旅游目的地。到2015年,游客接待人数达到1200万人次,实现旅游收入120亿元。国家4A级旅游景区达到12个,力争建成国家5A级旅游景区2个。新建四星级饭店6家,力争建成五星级饭店2家。

七、职教板块

发展现状:全市现有普通高职院校1所,成人高校2所,中等职业学校24所,其中:已建成国家级示范中职学校1所,国家级重点中职学校6所、省级重点中职学校1所、省级重点专业8个、国家紧缺人才培养基地1个、国家高级技能人才培训基地2个,在校学生7.05万人,普职比例基本相当。

    发展规划:依托教育园区和重点职教院校,创新模式和方法,扩大职教规模,打造职教品牌,建设辐射川陕甘宁的川北职业教育基地。

纺织产业

发展现状:作为广元的传统支柱产业,目前已形成棉纺、丝绸、服装、毛巾等门类较为齐全的劳动密集型加工工业,主要产品包括棉纱、坯布、白厂丝、坯绸、服装、毛巾等。现有规模以上纺织工业企业9户,2010年共实现销售收入6.13亿元。正在加快建设利州区宝轮镇广元纺织服装科技产业园项目。

发展规划:加快广元纺织服装科技产业园区建设,主动承接纺织产业转移项目,大力发展服装加工业。到2015年,纺织服装产业产值达到100亿元。

商贸物流业

发展现状:围绕打造现代物流中心,规划建设物流园区6平方公里。园区距绵广高速公路出口仅1公里,有大型火车货运站,即将建设大型汽车货运站历来是川北地区仓储货运基地。

发展规划:加快形成广元老城、下西、东坝、万源新区等商贸精品核心区,规划建设东坝、南河、上西、宝轮四个次级商业中心,加速推进下西、东坝北、来雁、教育园区、元坝、昭化社区商业中心,加快建设上西、航空港、红岩港等物流园区和物流配送中心。把广元建设成为区域性商贸物流中心和四川重要的二级物流枢纽。到2015年,全市社会消费品零售总额达到262亿元。

第三章  园区介绍

全市共有工业园区13个。其中:国家级园区1个,即中国食品产业重点园区(元坝工业集中区),省级园区5个,即四川广元经济开发区下设有色金属工业园区、王家营工业园区(含军民结合产业园)、建陶工业园、川浙合作产业园、医药工业园;市县级园区7个,包括市天然气综合利用工业园区和县区工业集中区。新规划新建循环产业园区,按“一区多园”布局,涵盖了部分现有园区和新建园区。全市工业园区规划面积100余平方公里,已开发面积35平方公里,入园企业300户以上。

国家科技部已授予广元国家先进电子产品及配套材料高新技术产业化基地称号,工信部已授予“国家新型工业化产业示范基地(军民结合·四川广元)”称号,国家已将广元规划确定为循环经济产业园区,由中国食品工业协会命名,全国唯一由中国食品工业协会参与共建的中国食品工业发展重点示范园区已落户我市元坝和利州工业集中区。四川省政府已将广元经济开发区列入全省成长型特色产业园区(1525工程)的百亿园区,正在积极创建国家级开发区。

一、     四川广元经济开发区

四川广元经济开发区,规划面积40平方公里,距广元中心城区1.5公里,现已形成“多园一区”产业格局。

1.袁家坝工业园区(含广元青川—川浙合作产业园)。建设以启明星为龙头的现代铝加工基地,规划面积4.5平方公里,主要发展电解铝、铝合金、铝型材、铝制品等有色金属产业。在袁家坝东南部规划2平方公里打造的川浙合作产业园已经基本建成。重点发展纺织、五金、新型能源、新型建材等产业。现已有鑫旺铝带、泰力电线、甬川钢结构、蓝天制衣、龙腾纺织、景兴纸业、能士智能港等18家企业入驻。

2.王家营工业园(含塔山湾军民结合产业园)。规划面积2平方公里,重点发展以娃哈哈为龙头的食品、饮料产业,以长虹欣锐为龙头的电子、机械等产业。

3.盘龙工业园。规划面积1.8平方公里,依托我市丰富的中药材资源和灾后医药企业重建重组,重点发展医药产业及农副产品深加工。

4.石龙工业园。规划面积2.2平方公里,依托广元丰富的陶土资源,重点发展环保型建筑陶瓷产业。

5.下西现代物流园。规划面积1.26平方公里,主要发展仓储、配送、专业运输、装卸、专业交易、就地加工等现代物流产业。

6.惠家沟生活配套区。规划建设居民新区和工业园配套生活服务区。

县区工业集中区

1.利州工业集中发展区。规划占地6200亩,其中已经开发使用1800亩。由回龙河产业园、大石川北轻纺产业园、宝轮产业园组成,主导产业为冶金、木材加工、包装、能源、轻工、纺织等。

2.苍溪工业集中发展区。规划占地14000亩,其中已经开发使用1300 亩。由武当食品工业园、肖家坝现代高科技园、天然气化工城组成,主导产业为肉食品、白酒、果汁、天然气化工和天然气发电等。

3.旺苍工业集中发展园区。规划占地22500亩,其中已经开发使用7500亩。由卢家坝工业园、红旗工业园、长滩坝工业园组成,主导产业为材加工、能源、建材、医药、农副产品加工等。

4.青川工业集中发展园区。规划占地30000亩,其中已经开发使用12000 亩。由竹园矿产品加工园、乔庄林产品加工园和医药加工园、木鱼绿色食品加工园组成,主导产业为矿产品、林产品、医药和食品加工等。

5.剑阁工业集中发展园区。规划占地4500亩,其中已经开发使用1200亩。主导产业为纺织服装、机电、食品、林产品等。

6.元坝工业集中发展园区。规划占地4335亩,其中已经开发使用1200亩。主导产业为农副产品加工、煤焦化、林板一体化等。

7.朝天工业集中发展园区。规划占地4500亩,其中已经开发使用500亩。由大坝口工业园、仇坝工业园、羊木工业园、中子工业园组成,主导产业为太阳能光伏、茧丝绸、农产品加工、矿产品加工等。

二、广元市天然气综合利用工业园(见工业园区手册)

广元市天然气配套加工工业园

广元市煤循环经济工业园

广元市油砂工业园

三、县区工业集中区

四、教育园区

教育园区位于市城区东城区,规划用地面积2074亩,总建设面积38万平方米,总投资9.1亿元,在校生规模达2.3万人。

 

第三章    生产要素

    一、供水

市中心城区日供水设计能力达12万吨。下西、王家营、袁家坝三片区总用水量规划为4.5万吨,其中王家营工业园规划最高日用水规模为1.85万吨。城市工业用水价格3.268/吨(含1.2/吨污水处理费、0.07/吨水资源费、0.148/吨工业附加费),居民用水价格2.19/吨(含0.66/吨污水处理费、0.07/吨水资源费),主要由市供排水公司供给。自备水按有关标准收取水资源费及污水处理费。

二、供气

广元天然气资源丰富,目前探明储量4000亿立方米,九龙山气田在试采阶段,日产量达100万立方米。“十二五”时期中石油、中石化在广元三大气田年产能将达到60亿立方米。目前已建成输气管线三条,日输气能力达400万立方米;途径广元的宁夏-贵阳φ1016mm输气干线、川东北-川西φ711mm输气干线联络工程将于2012年建成,届时,五条管线年输气能力将达到240亿立方米以上。目前供气价格为:工业燃料用气2.34/立方米;居民生活用气1.86/立方米;商业用气2.36/立方米;CNG汽车用气4.00/立方米。

三、供电

广元电网拥有500kV变电站1座、220kV变电站4座、110 kV变电站18座、35kV变电站39座,合计变电站总数62座,总容量345kVA,拥有35 kV及以上输电线路106/2302公里10kV及以下配电线路1.17万公里。2010年实现售电量41.49亿kwh,最高负荷75.73万千瓦,最大日电量1532kwh,日均负荷率86.64%

广元地区在已建70万千瓦宝珠寺、10.2万千瓦紫兰坝水电站,在建110万千瓦亭子口水利枢纽工程等大型电源项目的基础上,目前紧抓灾后重建政策,正积极争取建设大唐4×100万千瓦路口火电厂、中核2×30万千瓦坑口电厂,并积极申报作为工业园区自备电厂项目。十二五末,有望建成川东北地区水火电兼备能源基地,装机规模突破500万千瓦,发电量突破200亿千瓦时,形成强有力的电力能源支撑。

按照国家有关电价政策,目前我市大工业用电价格为:电度电价(1-10千伏)0.5125元(平水期平水电价),基本电费最大需量39/千瓦/月,最大容量26/千伏安/月。

四、煤炭

全市煤炭资源储量6亿吨,以广旺能源集团公司为龙头的煤炭生产企业,2010年原煤产量464.6万吨。目前,正进行煤炭资源整合,整合后产能可达1060万吨/年,预计到“十二五”末,产能可达1150万吨/年。目前,煤炭市场价格为:有烟原煤350-400/吨;无烟煤原煤380-460/吨;块煤700-900/吨;洗精煤1200-1300/吨(二级)。

五、石油

市内有兰成渝输油管线上的第一个管输站,石油供应充足。石油储备库库容2.2万立方米,年成品油吞吐量60万吨。2011年,将扩容达到5.2万立方米,年成品油吞吐量将达到120万吨。

六、劳动力及价格

全市现有劳动力171万人,占总人口的55%。农村剩余劳动力充裕,全市常年在外务工人员达50多万人。全市共有职业技术培训学校60余所,每年培训各类劳务人员20余万人次,其中院校培训8万人次。熟练工人平均工资10002000/月(缴纳五类保险费附后)。

企业缴纳职工保险及福利费用

社会保险险种

缴纳基数单位

单位缴纳比例

个人缴纳比例

养老保险

年工资总额

20%

8%

医疗保险

年工资总额

7.5%

2%

失业保险

年工资总额

2%

1%

工伤保险

年工资总额

0.7-7.5%(一类企业)

——

1.8%(二类企业)

7.5(三类企业)

生育保险

年工资总额

0.3%

——

合计:

——

31%

11%

七、工业用地

工业用地价格按照灾后工业用地优惠政策执行

八、金融

我市有中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国农业发展银行、中国银行、农村信用合作社、包商贵民村镇银行、绵阳市商业银行广元分行以及广元市全力小额贷款公司等3家小额贷款公司、广信农业融资担保公司等8家融资担保公司等金融服务机构,正在筹建贵阳银行广元分行。2010年,全社会金融机构年末存款余额717.33亿元,比年初增加107.21亿元。

目前,按照国家金融政策规定,我市国有商业银行都为授权授信经营,信贷额度与规模都由上级银行下达,我市目前企业融资环境正在逐步改善。

九、环境

全市森林覆盖率达53.2%,空气质量日均值优良天数达99.4%;城市区域环境噪声较好,达到Ⅱ级标准;境内地表水全流域水质稳定达Ⅲ类标准以上;饮用水质状况总体较好,集中式饮水源地水质达标率为100%;工业集中区和经济开发区内污水分片区集中处理。

十、运输及价格

1公路运输。全市现有客车3173辆,总客位数49984座,道路客运量9033万人,旅客周转量24.13亿人公里;有营运货车17288辆,总吨位51832,道路运输货运量4756万吨,货物周转量45.67亿吨公里。“十二五”期内,公路总里程将达20000公里,新增公路里程5000公里

   公路运输成本                单位:元/t.km

种类

30km以内

30-200km

200km以上

综合运价

大宗物资运输

3-4

3

2

3

零担货物运输

协商

4

2

——

特殊物品

协商

协商

协商

协商

 

广元距周边城市客运里程                    单位:公里

成都

285

巴中

192

重庆

510

南充

304

兰州

1100

武都

290

西安

510

汉中

226

绵阳

185

宝鸡

490

2)铁路运输。广元火车站为国家一级编组站,年发火车皮8万余个。2015年,全市铁路营运里程将达500公里,基本建成广元铁路枢纽。

广元至全国主要城市铁路运价

起始地

里程(km

运价(以220t集装箱计算,单位:元)

广元北京

1666

9290

广元上海

1487

10980

广元天津

1764

9733

广元连云港

1626

9155

广元西安

526

4186

广元重庆

806

5456

广元成都

324

3409

广元沈阳

2503

13006

广元长春

2830

14431

广元哈尔滨

3056

15413

整车运价要根据具体货物和具体到站确定。

3)水路运输。全市现有通航河流4条(嘉陵江、白龙江、东河、清江河),现嘉陵江在广元市区为5级航道,白龙江为6级航道。目前,通航河流总长728公里,常年通航里程568公里,其中机动船通航里程368公里。有船舶6986227千瓦13365总吨,年吞吐量在10万吨以上的港口有2个(广元港、苍溪港),客货运输码头8座(嘉陵江6座、白龙江1座、东河1座)。“十二五”,加快推进广元港建设,构建大件运输通道,提高嘉陵江航道等级,实现2×500吨级船队直达上海,形成广元港300万吨和10万标箱以上的通过能力。

4)航空运输。能起降B737TU-154、空客A320300座以下飞机,可满足旅客吞吐量40万人次,年货运吞吐量4000吨。

 

第五章   政策支持

一、财政政策

全市整合设立8000万元的承接产业转移专项资金,并逐年按财政收入增长比例递增,主要用于承接载体建设、支持鼓励类重大产业转移项目,对承接产业转移先进单位给予经费补助和对先进个人奖励。

鼓励类产业转移项目属事业性收费的,按低限标准收取;固定资产投资500万元以上的生产加工型项目和投资建设工业标准厂房的,免收城市基础设施建设配套费和工业厂房人防费。

对新建注册的工商企业免收工商营业执照、税务登记、卫生许可、工业产品生产许可证工本费;用电企业经申报批准,可免收三峡工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金;矿产资源开采企业经申报批准,可全部免收属于中央收入的矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费、石油(天然气)勘查开采登记费、采矿登记费、矿产资源勘查登记费。

对新办高新技术、农业产业化龙头企业或固定资产投资500万元以上的生产加工型企业以及3000万元以上的大型商贸物流企业,由同级财政按其上缴所得税地方所得部分第12年、第35年分别按100%50%的比例安排给企业,用于配套设施、技术改造、用工补贴或技改贴息等专项支出;以投资、购买、兼并及其它方式盘活我市境内的长期停产、亏损或严重资不抵债的上述转移企业,且安置原企业职工在30%以上的,可享受以上政策。

年使用我市劳动力在400人及以上的生产加工型企业、农业产业化龙头企业、大型商贸物流企业,从投产之日起,由同级财政3年内给予200万元的流动资金贴息扶持。企业吸收就业困难人员的,可按规定享受税费减免等政策,给予相应的岗位补贴、社保补贴和培训补贴。

对鼓励类重点产业、重大项目建设由同级财政给予适当的基础设施配套和贷款贴息补助。

收购、重组、兼并市国有企业过程中涉及存量划拨土地的,所获土地收益纳入预算管理,实行收支两条线,按规定批准后用于安置职工。

上市公司培育过程中,经中介机构辅导改制为股份有限公司的企业,给予10万元补助;对已支付规定范围内的必要费用,并申请了主板、中小企业板或创业板上市的企业,再给予20万元补助;对已申请股份报价转让系统挂牌的企业,再给予10万元补助;对完成主板、中小企业板或创业板上市的企业,再给予10万元补助。对完成境外上市的企业,给予50万元补助。

对我市产业有重大影响的高科技和龙头项目企业聘请的高管人员、高级技术人员,经认定审批后,其个人所得税地方所得部分按50%补助给个人。

转移企业年销售收入首次超过1亿元、5亿元、10亿元、30亿元、50亿元,分别奖励企业领军人物0.5万元、2万元、5万元、10万元、20万元。

转移企业当年新增入库税收300万元以上,按新增入库税收的1%给予奖励。

转移企业新建项目当年竣工投产,固定资产投资额在3000万元以上的,按1‰奖励企业领军人物。对特别重大转移项目实行一事一议,给予特别奖励。

转移企业当年技改投资1000万元以上的,按技改投资额的2‰奖励企业领军人物,单个项目最高奖励不超50万元。

转移企业被首次确定为国家级、省级“创新试点企业”、“工程技术研究中心”、“高新技术企业”、“企业技术中心”分别按国家级10万元、省级2万元的标准对企业领军人物给予奖励。

转移企业新获具有自主知识产权的国家级、省级科技进步奖的,分别给予企业领军人物5万元、2万元奖励。

首次获得中国驰名商标、中国名牌产品、中国出口名牌、国家免检产品、国家地理标志保护产品的一次性奖励20万元。对获得省名牌产品或省著名商标的奖励10万元。

二、税收政策

全面落实国家对西部大开发的区域性产业税收优惠政策。

对符合国家鼓励类产业项目为主营业务,且主营业务收入占企业总收入70%以上的转移企业,2010年前按15%的税率征收企业所得税。

转移企业研究开发新产品、新技术、新工艺,在一个纳税年度实际发生的技术开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定实行100%扣除基础上,允许再按当年实际发生额的50%加计扣除。经省级认定的创新型转移企业,可参照前3年实际发生技术开发费的平均数,实行研发经费预提留列支,年终据实结算。

转移企业符合条件的技术转让所得,在一个纳税年度内,不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。

转移企业投资于国家重点扶持的公共基础设施项目和从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。

对符合国家政策规定的中小企业信用担保机构,免征3年营业税。

200871日起,实行增值税扩大抵扣范围政策,允许企业新购进机器设备所含的增值税进项税额予以抵扣(国家限制发展的特定行业除外)。企业进口国内不能满足供应并直接用于灾后重建的大宗物资、设备等,在三年内给予进口税收优惠。

企业在新增加的就业岗位中,招用当地因地震灾害失去工作的城镇职工,经市或县级劳动保障部门认定,按实际招用人数以每人每年4800元的标准予以依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

园区内企业年度亏损,可以用下一纳税年度的所得税弥补;下一纳税年度的所得税不足弥补的,可以逐年延续弥补,但最长不得超过5年。

园区内的企事业单位进行技术转让,以及在技术转让中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得,年净收入在30万元以下的,暂免征所得税。

园区内新办的独立核算的从事咨询业(包括科技、法律、会计、审计、税务等咨询业)、信息业、技术服务业的企业或经营单位,自开业之日起,第1年至第2年免征所得税。

对园区内新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位,自开业之日起,报经主管税务机关批准,可减征或免征所得税1年。

三、金融政策

指导和帮助转移企业在境内外上市融资,支持有实力的转移企业按照国家有关规定发行企业债券和短期融资券,允许转移企业以股权融资、项目融资和资产证券化融资等方式筹集资金,支持转移企业运用创业投资和风险投资工具。

政策性金融机构要运用政策性资金支持鼓励类产业转移企业发展。保险机构要做好转移企业的保险服务工作。

鼓励本地、异地金融机构和外资银行对转移企业开展金融服务,对贡献大的给予奖励。

市县金融机构要根据灾后重建的实际需求,从信贷总量、信贷资金和授信审查等方面优先支持灾区重建,扩大县区支行的信贷审批权限,增加流动资金贷款及低风险信贷资金投放量,按政策规定和实际情况,延长中小企业贷款期限,提供分期还款等还贷方式,支持灾后重建。市政府每年年终,对各金融机构支持灾后重建信贷净投放量,实行考核并奖励。

对新增限额实行切块到县区管理。增加再贴现限额和再贴现窗口,按规定办理再贴现。扩大中小金融机构再贷款限额,支持商业银行加大对中小企业的信贷支持。取消支农再贷款发放的比例控制,贷款期限最长延至3年。

整合工业、中小企业发展资金,对为中小企业恢复重建提供担保的担保机构给予适当的风险补偿。通过政策性银行软贷款、市、县区政府共同注资、广泛吸纳风险投资的方式,扩大现有担保公司的担保范围和能力。对为中小企业恢复重建提供担保的担保机构,由市财政给予适当的风险补偿。建立无抵押贷款信用担保和再担保体系。

四、产业政策

大力支持符合国家产业政策、当地资源环境条件、灾后恢复重建规划的特色优势产业发展。重点恢复重建能源、金属、农产品、建材、电子机械、旅游、职教等七大板块和商贸物流等优势产业。对特色优势产业企业给予技改、流动资金贷款支持。

支持发展循环经济,加强节能减排,淘汰高耗能、高污染企业和不符合国家产业政策的落后产能,关闭重要水资源保护区内的污染严重企业。

根据条件经按程序批准扩大开发区和县区工业集中发展区,可建立“飞地产业”集中发展区。重建项目原则上向园区、集中发展区集聚,逐步形成资源集约利用、土地节约使用、环境综合治理、功能有效发挥的产业集聚发展区。

根据国家调整煤炭新建项目规模限制的政策,加快煤炭资源整合步伐和煤炭资源开发利用。实行直购电试点。

五、要素政策

对重大产业转移项目,优先用地预审,优先安排用电、用气、用水计划和指标,确保项目及时落地建设。

产业项目新增的建设用地,在土地利用年度计划指标中优先安排;对投资规模大、促进经济发展作用明显的新建工业或大型商业设施等项目用地,可根据实际情况降低地价;纳入灾后重建的项目,可免收新增建设用地土地有偿使用费,耕地占补平衡费可实行挂账,三年内补交;同一宗土地,公示期内只有一个用地意向者的,企业项目用地可实行协议出让。

加强对重点转移企业的运输服务协调,在运输计划、车皮调配等方面优先保障。

加强人力资源市场建设,为转移企业搭建人事人才公共服务平台。出台优惠政策,大力引进和聘请转移产业急需的高层次经营管理人才和专业技术人才。把转移企业需要的各类人才纳入职业教育培训计划,鼓励企业与市内职业院校建立校企合作机制,定向培养专业人才。根据企业需求,可免费为企业提供职业技能培训。对招用下岗失业人员的转移企业按有关规定给予用工补贴和小型企业贷款贴息支持。

六、服务政策

全面落实首问责任、服务承诺、限时办结等工作制度,政务服务中心要对产业转移项目和园区项目实行“一站式”服务、并联式审批和全程代办服务。继续实行收费明白卡、涉企检查审批和重大项目领导联系等制度。继续开展服务对象民主评议机关政风行风活动。严肃查处办事拖拉、工作推诿、吃拿卡要以及政令不畅等行为。

积极推行国有土地年租制,对进入工业园区的企业可通过租赁方式取得国有土地使用权,逐年缴纳租金。

放宽注册条件限制。允许新设立的入园企业注册资本分期到位。

注册资本中货币资本占30%以上的有自主知识产权的企业,属国家高新技术成果的工业产权、非专利技术,由科技部门评估认定,可作为注册资本登记注册。

对投资新办工业项目,法律、法规规定需办理前置审批(涉及安全许可的除外)而暂未取得批准文件的,可先核发经营范围为“筹办”的企业营业执照。

实行收费罚款项目、标准、依据和投诉电话公开制度。严格执行行政执法责任和责任追究制。

坚持市场配置生产要素的原则,进一步规范建筑市场、土地市场、产权市场、资本市场和各类中介服务机构,严格执行工程招标法规和程序。坚决打击发布虚假商品广告和制售假、冒、伪、劣产品以及强买强卖、欺行霸市、阻工断道等各种扰乱和破坏经济秩序的行为。坚决打击在招投标、评估拍卖等经济活动中的违法行为,预防和严惩各种经济活动中的商业贿赂。坚决打破非法垄断经营,反对不正当竞争。

认真落实国家实施西部大开发和老区建设方面的各项优惠政策和产业政策,扩大个体、私营等非公有制经济投资的市场准入范围,放宽投资领域,诚实守信,落实政策,确保各项合法承诺及时兑现。

 

 

 

 

 

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